Сегодня:19 марта 2024 года,
Центр поддержки клиентов
Центр поддержки клиентов

 

Положение о порядке рассмотрения акционерным обществом «Пригородная пассажирская компания «Черноземье» обращений граждан (новая редакция)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, поступающих в АО «ППК «Черноземье» (далее - Общество).

1.2. Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Далее – ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ), а также настоящим Положением.

Обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в Общество или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в Общество или должностному лицу;

1.3. Общество рассматривает индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан (далее – обращения).

1.4. Категории обращений граждан:

предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию деятельности Общества, развитию общественных отношений;

заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Общества и должностных лиц.

жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

1.5. Обращения граждан могут поступать в Общество посредством:

- письменных обращений, направляемых посредством почтовой связи;

- обращения на официальный сайт Общества - http://ppkch.ru/;

- записей в книгах жалоб и предложений, имеющихся в билетных кассах АО «ППК «Черноземье»;

- обращения через Единый информационный сервисный центр ОАО «РЖД» (горячей линии).

- личного обращения;

1.6. Перечень способов обращений к Обществу, указанный в п.1.5 настоящего Положения, является исчерпывающим.

1.7. Письменные обращения граждан должны содержать следующие сведения:

- наименование организации, в которую направляется обращение;

- фамилия, имя, отчество обратившегося лица;

- в зависимости от категории обращения - перечень предложений по улучшению деятельности Общества, суть нарушения либо угрозы нарушения прав заявителя и т.п.;

- дата обращения;

- подпись обратившегося или обратившихся;

- указание на способ и адрес направления ответа/уведомления о переадресации обращения (почтовой, электронной связью);

- иная информация, имеющая по мнению обратившегося, значение для ответа на обращение.

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ

 

2.1. Поступившее письменное обращение рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации.

2.2. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.

2.3. Работники АО «ППК «Черноземье» при рассмотрении обращений граждан обязаны:

- обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан;

- принимать обоснованные решения по существу поставленных в каждом обращении вопросов, обеспечивать выполнение этих решений;

- своевременно сообщать гражданам о решениях, принятых по обращениям, в случае их отклонения указывать мотивы отклонения, по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования принятых решений;

- уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другие органы или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2.4. В процессе рассмотрения обращения по существу работники АО «ППК «Черноземье» вправе:

- запрашивать дополнительную информацию в других организациях, учреждениях;

- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

- в случае необходимости в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у обратившихся граждан и иных юридических и физических лиц;

- создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях, с выездом на место;

- проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан;

- инициировать проведение проверки в Обществе.

2.5. Для получения необходимой дополнительной информации по вопросам, поставленным в обращении в иных органах, организациях и учреждениях, ответственными работниками АО «ППК «Черноземье» подготавливается соответствующий запрос.

Запрос должен содержать:

- данные об обращении, по которому запрашивается информация;

- вопрос обращения, для разрешения которого необходима информация;

- вид запрашиваемой информации, содержание запроса;

- срок, в течение которого необходимо представить информацию по запросу. Указанный срок не должен превышать 15 дней. В исключительных случаях при наличии оснований для продления сроков рассмотрения обращения гражданина данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя.

2.6. Работники АО «ППК «Черноземье» по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

2.7. Ответ на обращение подписывается генеральным директором Общества либо иным уполномоченным на то лицом.

2.8. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются Обществом в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. При этом ответ в правоохранительные органы должен поступить до даты, указанной в запросе. В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в указанный в запросе срок, работник направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

2.9. Если поручение по рассмотрению обращения дано нескольким должностным лицам, то координация и ответственность за его выполнение возлагаются на должностное лицо, указанное в резолюции генерального директора либо иного уполномоченного лица первым.

2.10. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям:

- ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет исполняться);

- если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена;

- в ответе должно быть указано: адресат, дата отправки, регистрационный номер, исполнитель.

2.11. Ответ на обращение подписывается генеральным директором Общества либо иным уполномоченным на то лицом.

2.12. В случае если обращение содержит запрос о предоставлении информации, подлежащей раскрытию в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок", ответ на такой запрос Общество направляет в течение 20 календарных дней со дня его поступления.

2.13. В случае если в течение срока, указанного в п. 2.1. настоящего Положения, заявитель отзывает/аннулирует поданное обращение, Общество или должностное лицо прекращает рассмотрение обращения, при этом заявителю до истечения срока, указанного в п. 2.1 настоящего Положения, направляется соответствующее уведомление. При аннулировании обращения по истечении срока, указанного в п. 2.1. настоящего Положения, первоначальное обращение рассматривается по существу. Заявителю направляется ответ о невозможности аннулировать обращение и сообщаются результаты рассмотрения обращения по существу.

 

3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ ПОСРЕДСТВОМ  ПОЧТОВОЙ ИЛИ ЭЛЕКТРОННОЙ СВЯЗЕЙ

 

3.1. Письменные обращения, направленные в адрес Общества посредством почтовой или электронной связи, после их поступления секретарю Общества, подлежат регистрации последним в Журнале входящей корреспонденции в день поступления обращения. В исключительных случаях срок регистрации может быть продлен до трех дней. Журнал регистрации входящей корреспонденции должен содержать следующие графы: дата поступления обращения, порядковый номер, ФИО заявителя, краткое содержание обращения, дата направления ответа.

Зарегистрированные сообщения не позднее дня, следующего за днем регистрации обращения, передаются на рассмотрение генеральному директору Общества для определения лиц, ответственных за рассмотрение и подготовку ответа на обращения.

3.2. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение (для электронных обращений допускается использование «ников» и т.п.) или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, не стоит подпись обратившегося, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

3.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, генеральный директор Общества либо иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

3.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.7. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Общества или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, организацию или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в п. 3.4 настоящего Положения.

3.8. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в п. 3.4 настоящего Положения .

3.9. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации или соответствующим должностным лицам.

3.10. Общество или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах, организациях или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

3.11. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

3.12. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным п. 3.11 настоящего Положения, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

3.13. Лица, ответственные за подготовку ответа на обращение, обязаны рассмотреть обращение и направить на него ответ в соответствии со сроками, указанными в настоящем Положении.

3.14.  Ответы на обращения направляются способом, указанным в обращении.

3.15. Копия направленного ответа хранится в Обществе в структурном подразделении, готовившем ответ на обращение.

3.16. Письменные обращения считаются рассмотренными с момента направления ответа на обращение избранным обратившимся способом.

 

4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ОСТАВЛЕННЫХ В КНИГАХ ЖАЛОБ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ

 

4.1. Билетные кассиры стационарных билетных касс вокзалов обязаны вести учет и хранение обращений, оставленных в книгах жалоб и предложений.

4.2. Копии оставленных в книгах жалоб и предложений обращений должны своевременно передаваться начальникам участков стационарными билетными кассирами после оформления обращений.

4.3. Начальники участков, получившие копии обращений в соответствии с п. 4.2. настоящего Положения, не позднее 2 рабочих дней передают их в аппарат управления АО «ППК «Черноземье» для подготовки ответов на обращения.

4.4. Регистрация поступивших в аппарат управления обращений, отраженных в книгах жалоб и предложений осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.1. настоящего Положения.

4.5. Рассмотрение поступивших таким способом обращений производится в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

 

5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ ПО ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ

 

5.1. Обращения пассажиров могут поступать в Общество через Единый информационный сервисный центр ОАО «РЖД» (горячую линию). Телефон Единого информационного сервисного центра ОАО «РЖД» (горячей линии) должен быть размещен на информационных стендах стационарных билетных касс АО «ППК «Черноземье», на официальном сайте Общества и непосредственно в пригородных поездах. Перечень лиц, ответственных за размещение указанной информации определяется отдельным приказом генерального директора Общества.

5.2. Поступившие через Единый информационный сервисный центр ОАО «РЖД» (горячей линии) обращения граждан, касающиеся деятельности Общества, направляются сотрудниками ЕИСЦ в виде сводной электронный таблицы Обществу для подготовки ответов на обращения.

5.3. Регистрация поступивших в аппарат управления обращений, поступивших на горячую линию, осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.1. настоящего Положения.

5.4. Рассмотрение поступивших таким способом обращений производится в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

 

6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЛИЧНЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

 

6.1. Граждане имеют право обращаться лично в Общество. От имени Общества личный прием граждан ведут начальники регионов АО «ППК «Черноземье» в порядке, предусмотренном настоящей главой.

6.2. Граждане имеют право обращаться лично к начальникам регионов АО «ППК «Черноземье» в соответствии с графиком личного приема начальников региона.

6.3. График личного приема граждан начальниками регионов АО «ППК «Черноземье»  согласовывается и утверждается генеральным директором Общества.

6.4. Личный прием граждан начальниками регионов осуществляется по следующим адресам Общества:

- Воронежский регион: 394003, г. Воронеж, пл. Черняховского, д.1;

- Мичуринский регион: 392033, г. Тамбов, ул. Привокзальная площадь, д.5;

- Белгородский регион: 308001, г. Белгород, ул. Вокзальная, д.1.

6.5. Начальники регионов АО «ППК «Черноземье» обязаны вести учет и хранение личных обращений граждан с обязательным отражением сути поступившего обращения, ФИО обратившегося лица, контактных данных для направления ответа.

6.6. Начальники регионов, получившие обращения в соответствии с настоящей главой, не позднее 2 рабочих дней передают их в аппарат управления Общества для подготовки ответов на обращения.

6.7. Регистрация поступивших в соответствии п. 6.6. в аппарат управления Общества обращений осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.1. настоящего Положения.

6.8. Рассмотрение поступивших таким способом обращений производится в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

 

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

7.1. Настоящее Положение вступает в силу с даты его утверждения генеральным директором Общества. 

7.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения работниками Общества.

АО «ППК «Черноземье». 394043, Россия, г. Воронеж, ул. Ленина, 104 Б, нежилое встроенное помещение I в лит. 1А, офис 915.тел. +7(473)265-16-40, факс.+7(473)265-16-45 . 

 

8 800 775 00 00 (Центр поддержки клиентов) —актуальная информация о расписании движения пригородных поездов. Круглосуточно, звонок по России бесплатный

При использовании любых материалов ссылка на сайт www.ppkch.ru обязательна